Россиянам разрешат оформлять в собственность участки, которые находятся в постоянном бессрочном пользовании или в пожизненно наследуемом владении
Об этом сообщил глава Росреестра Олег Скуфинский во время встречи с Михаилом Мишустиным, премьер-министром РФ (стенограмма беседы). Чиновник рассказал о готовящемся законопроекте «Дачная амнистия 2.0». Документ расширит область применения действующей «дачной амнистии». В ведомстве обещают исправить недочёты программы. На какие задачи направлен новый закон?
У россиян появится возможность зарегистрировать дачные участки, огороды и другую недвижимость, находящуюся в постоянном бессрочном пользовании или пожизненно наследуемом владении. К примеру, можно будет переоформить бумаги старого образца, узаконить постройки.
Ещё до 2001 года у граждан были такие права, как пожизненно наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование. Законопроект предусматривает возможность переоформлять в силу закона эти права в собственность. То есть без каких-либо затрат, в силу закона.
По словам Скуфинского, законопроект поможет решить и другие проблемы. В частности, сегодня работают два порядка оформления прав на земли, капитальные здания. Уведомительный порядок состоит из четырёх процедур, четырёх документов — и занимает немало времени. Как подметил юрист Дмитрий Желнин, по факту это не уведомительный, а «разрешительный» порядок. В большинстве случаев администрация высылает заявителю письмо, где отказывает в согласовании начала или окончания строительства.
С принятием «Дачной амнистии 2.0» в правилах останется лишь декларативный порядок. То есть, гражданин сможет посетить МФЦ и принести один документ, а Росреестр — на его основе оформить права на объект недвижимости.
Оставляем только декларативный порядок – одна процедура, высокая скорость, потому что людей путает наличие двух порядков.
Решится и вопрос ранее учтённых участков. Речь о территориях, права на которые возникли до 1998 года. Из-за неоформленных границ хозяевам приходится ходить по судам не один год, доказывать, что они уже 15 лет владеют этой землей — в пределах заборов.
Мы это бремя доказательства в законопроекте исключаем для граждан. И, по сути, права на такие объекты смогут быть оформлены по забору – по факту фактического использования.
В начале лета специалисты ведомства внесли законопроект в правительство. Юристы предполагают, что есть еще одна причина расширить «дачную амнистию». По разным оценкам, 70-80% недвижимости в стране не стоит на учёте. К примеру, в Росреестре отмечают, что незарегистрированных объектов может быть более 25 миллионов. Соответственно, налоги на эти постройки и участки не считают. Новый документ может серьёзно увеличить поступления в бюджет.
Ничего не делал, а стал собственником
А с 29 июня муниципальные власти имеют право самостоятельно искать владельцев незарегистрированных домов, дач и участков, проводить кадастровые работы, уточнять границы. Данные будут запрошены в полиции, у нотариусов, в Пенсионном фонде, налоговых органах. На сайте муниципального образования (где находится участок) опубликуют решение о правообладателе, которое можно опротестовать в течение 45 дней. Если возражений не последует, то данные внесут в ЕГРН для последующего подсчёта налогов.
Если хозяина не найдут? Недвижимость признают бесхозной, и земля перейдёт в муниципальную собственность.
Чиновники объясняют принятие соответствующих поправок (закон от 30.12.2020 №518-ФЗ) и другими проблемами. К примеру, человек решает уточнить границы своего участка. Он должен согласовать сведения со всеми соседями. Но если в госреестре нет никакой информации о правообладателе одного из смежных участков? Политики считают, что это может спровоцировать самозахват территории, а настоящему владельцу потом придётся доказывать, что это его земля — через суд.
По мнению Елены Спиридоновой, директора Кадастровой палаты по Москве, новый закон благотворно повлияет на экономику региона, так как количество вовлечённой в гражданский оборот недвижимости — увеличится.
